Илдус Нафиков бьет тревогу: «казанский феномен» возвращается?

В Татарстане устрашающими темпами растет число убийств, разбоев и вымогательств, констатировали сегодня на коллегии прокуратуры РТ. Как считает глава ведомства Илдус Нафиков, в республике поднимают голову «организованные преступные формирования», которые вовлекают в свою орбиту несовершеннолетних. В свою очередь, президент РТ Рустам Минниханов попросил прокуроров бороться с мошенничеством в сфере гособоронзаказа, а также совместно с Нацбанком РТ усилить надзор за банками.

Подробнее на «БИЗНЕС Online»:ПОЯВИЛИСЬ СЛУЧАИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, КОТОРЫХ СЧИТАЛИ НЕПРИКАСАЕМЫМИ»

Места в президиуме коллегии прокуратуры РТ заняли глава ведомства Илдус Нафиков вместе с президентом РТ Рустамом Миннихановым, а также с заместителем начальника управления генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе Александром Корсуновым, председателем Госсовета РТ Фаридом Мухаметшиным и начальником УФСБ РФ по РТ Динаром Хамитовым. Корреспондент «БИЗНЕС Online» заметил в зале руководителя аппарата президента РТ Асгата Сафарова, министра образования РТ Энгеля Фаттахова и руководителей других министерств и ведомств, которые заняли первые ряды обитых красной тканью кресел. За несколько минут до доклада прокурора РТ в зале появился митрополит Казанский и Татарстанский Феофан.

«Прокурор в современных условиях - это еще и социальный терапевт, - ввернул в начале выступления неожиданное сравнение Нафиков, чем вызвал у некоторых прокуроров в зале понимающие улыбки. - Важно, чтобы надзорная деятельность прокуроров оперативно ставила диагноз общественным проблемам, подбирался эффективный способ их решения, нарушения закона оперативно устранялись, а наказание виновным было властным».

Кроме нерадивых работодателей и земельных захватчиков в сферу наблюдения прокуроров попали и взяточники. Прокурорами выявлено 3436 коррупционных нарушений, в том числе 1146 незаконных правовых актов. «Появились действительно знаковые дела, случаи привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, которых считали неприкасаемыми, - отметил Нафиков, имея в виду, видимо, страну в целом. - В прошлом году мной была поставлена задача сформировать практику изъятия незаконно нажитого имущества. Однако до логического конца эта тема не доведена. Также надлежит активизировать работу, направленную на реальное взыскание штрафов и возмещение ущерба».

В сфере противодействия экстремистской деятельности и терроризму прокуроры выявили 4,5 тыс. нарушений законов. Однако последние события красноречиво говорят, что этого недостаточно - пристального внимания требуют вопросы обеспечения антитеррористической защищенности всех объектов с массовым пребыванием людей. «Недавнее событие, произошедшее в аэропорту "Казань", показало их уязвимость, - подчеркнул Нафиков. - Прокурорам необходимо вновь инициировать принятие мер для обеспечения защищенности подобных объектов. В июне этого года в Казани состоятся матчи Кубка конфедераций. Уже к весне задействованные объекты должны быть готовы на 100 процентов. Недопустима недооценка правоохранительными органами происшествий, при внешних общеуголовных признаках носящих экстремистскую подоплеку. В этой связи прокурорам необходимо уделить особое внимание материалам, где причинами конфликта стали национальность и религия, объектом посягательства - культовые сооружения, потерпевшими - иностранцы».

Фото: Альбина Полищук«ПРЕСТУПНЫЕ ГРУППИРОВКИ ТОЖЕ АКТИВИЗИРУЮТСЯ, УЧАСТИЛИСЬ СЛУЧАИ ГРУППОВЫХ ДРАК, ХУЛИГАНСТВА»

Отчитавшись о текущих направлениях работы надзорного ведомства, Нафиков рассказал об угрозах, которые исходят от организованной преступности. В пресс-релизе ведомства, распространенном до начала коллегии, указано, что в 2016 году состояние преступности характеризовалось снижением на 10% количества выявленных преступлений, но только не за счет тяжких статей. «Несмотря на отдельную положительную динамику, на 6 процентов возросло количество совершенных убийств, на 12 процентов - разбойных нападений, на 32 процента - вымогательств», - гласит официальное сообщение. С трибуны прокурор РТ развил этот тезис.

«Незначительная тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений обусловлена не активизацией работы субъектов профилактики, а существенной декриминализацией уголовного закона, произошедшей в июле прошлого года (Госдума тогда исключила из Уголовного кодекса ряд статей - за побои, за злостное уклонение от уплаты алиментов, за использование заведомо подложного документа, за мелкое хищение - прим. ред.), - заметил Нафиков. - По-прежнему каждое седьмое убийство, поставленное на учет в Приволжском федеральном округе, совершается на территории Татарстана. Значительный рост числа убийств произошел в Альметьевском, Зеленодольском и Нижнекамском районах, пригороде Набережных Челнов. Неуклонно растет число разбойных нападений в Казани. В большинстве районов республики увеличилась доля рецидивной и "пьяной" преступности».

Описав неутешительные факты, Нафиков заявил, что работа оперативных служб по противодействию организованной преступности «не отвечает современным реалиям». Из его доклада следовало, что противодействие преступности в городах и районах республики существенно ослабло. «Отсутствие эффективных мер создает предпосылки к накоплению организованными преступными формированиями финансовых средств, возможности влияния на субъекты предпринимательской деятельности, легализации добытого преступным путем, - предупредил прокурор. - Особое опасение вызывает вовлечение несовершеннолетних в преступную среду. Прокурорам надлежит активизировать работу в этом направлении уже сегодня, не дожидаясь формирования у молодежи негативного отношения к правопорядку, как это было в 90-х годах».Из зоны особого внимания прокуратуры не выпадает Приволжский район Казани, прославившийся как нарушениями со стороны сотрудников МВД по РТ, так и мощными ОПГ. «Это и "Дальний", когда выводы были сделаны и много работы проведено, и все преступные группировки: "Тяп-Ляп", "Борисовские", - перечислил докладчик узнаваемые криминальные черты Приволжского района. - Идет в этом направлении активизация со стороны правоохранительных органов, преступные группировки тоже активизируются, участились случаи групповых драк, хулиганства».

В качестве примера выхлопа негативной энергии молодежи Нафиков назвал массовую драку между двумя противоборствующими группировками, которая произошла в декабре прошлого года на улице Назарбаева.

«РЕШЕНИЕ ТАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ПУТЕМ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ГРАЖДАНИНА НЕДОПУСТИМО!

На этом неприятные вопросы прокурора к правоохранителям не закончились: под прицел внимания надзорных органов попали неправомерные случаи задержания подозреваемых. «Противодействие преступлениям не может служить оправданием для нарушения конституционных прав участников уголовного судопроизводства, - заявил Нафиков и пояснил. - В 2016 году получили распространение случаи немотивированного, кратковременного задержания граждан, в том числе по преступлениям экономического характера, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Подобные подходы к реализации полномочий со стороны следственных органов, а также соглашательская позиция прокуроров повлекли возникновение права на реабилитацию у 105 лиц». Это означает, что упомянутые 105 человек получили возможность через суд восстановить свои права и репутации на почве ложного обвинения. По наблюдениям руководителя надзорного ведомства, чаще всего этим грешат в следственном комитете РФ по РТ, но и у МВД по РТ «наблюдается позитивная динамика». Нафиков подверг критике и своих подчиненных, которые поддерживали требования следователей об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

«Нарушения в этой сфере характерны для всех субъектов надзорной деятельности, значительное "количество дегтя" внесли районы Казани и Набережных Челнов, - указал Нафиков и обратился к конкретным ответственным. - Олег Анатольевич, Александр Петрович (Олег Дроздов - прокурор Казани, Александр Евграфов - прокурор Набережных Челнов - прим. ред.), настоятельно требую принципиально оценивать такие случаи! Еще раз довожу до всех подчиненных: решение тактических задач для раскрытия преступлений путем лишения свободы гражданина недопустимо! Ответственность за правоприменительную практику лежит лично на прокурорах!»

«ПО ЧЕЛНАМ В ЭТОМ ГОДУ ЕСТЬ ШАНС ЗАВЕРШИТЬ, НО ПО КАЗАНИ ДАННАЯ ТЕМА БУДЕТ ЕЩЕ ДОЛГОЙ»

Каждый второй тезис ответного слова Минниханова был созвучен речи Нафикова - в части сокращения числа проверок бизнеса, выплаты зарплат и погашения долгов по алиментам.

Минниханов признал успехи на ниве решения проблем обманутых дольщиков. «Более 1 тысячи семей получили долгожданное жилье, эта работа будет продолжена, - пообещал президент РТ. - Прокуратура и правоохранительные органы оказывают максимальное содействие, изыскиваем активы, которые были выведены. В этом году тоже большую работу в данном направлении проведем». Президент РТ указал на необходимость пресекать правонарушения в сфере долевого строительства на ранних стадиях и осуществлять постоянный мониторинг. «Мы имеем огромную проблему - по Челнам в этом году есть шанс завершить [решение проблемы], но по Казани эта тема будет еще долгой» - предупредил Рустам Нургалиевич.

Глава республики также конкретизировал свою просьбу в адрес правоохранительных органов принять меры в отношении ответственных лиц Татфондбанка. «Также хочу обратить внимание прокуратуры и Нацбанка Республики Татарстан на необходимость усиления контроля за деятельностью коммерческих банков, - заметил президент РТ. - Надо исключить возможность повторения прошлогодней ситуации и снизить риски потерь со стороны клиентов и вкладчиков. Эти вопросы должны находиться на особом контроле прокуратуры».

Минниханов также отметил, что важными остаются вопросы обеспечения татарстанцев тепло- и электроэнергией. «У нас есть проблемы в Уруссах: ГРЭС -банкрот, сегодня надо решить проблему теплоснабжения в новой форме. Мы нашли схемы и финансовый ресурс, но есть силы, которые думают, что все будет так продолжаться. Но идет некий саботаж -это неправильно». Он также рассказал о том, что в очень сложной ситуации находится тепловая инфраструктура в Казани. «Есть схема по переводу с АТП на индивидуальные тепловые пункты в самих домах, эту работу надо обеспечить, чтобы были решены самые главные задачи - надежное теплоснабжение наших социальных объектов и объектов жилья», - отметил глава РТ.

Минниханов в своем выступлении послал еще один «привет» нарушителям закона в сфере промышленности. «Президентом поставлена задача по усилению надзора в сфере соблюдения законодательства в гособоронзаказе. В нашей республике действуют крупные предприятия оборонно-промышленного комплекса. В 2016 году органами прокуратуры выявлено 92 нарушения закона о государственном оборонном заказе, 4 - о госматериальном резерве. Даже незначительные сбои в системе сложной кооперации по производству вооружения и военной техники могут повлечь существенный удар и подорвать обороноспособность государства. Прокуратура призвана быть надежным заслоном любого мошенничества в этой сфере», - отметил президент РТ.

В заключение Минниханов похвалил успехи надзорного ведомства в части борьбы с захватчиками прибрежной земли. «Установлено порядка 1,7 тысячи нарушений водоохранного законодательства, демонтировано около 365 незаконных объектов, я считаю, эту работу надо продолжить, потому что как снесли, так и возведут, если мы контролировать не будем» - отметил глава республики. - Объявление 2017-го Годом экологии потребует от нас еще больших усилий в работе по надзору за сохранением благоприятной среды обитания. Уверен, сообща мы сможем внести весомый вклад в сохранение и создать уникальные зоны для отдыха нашего населения».

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/335201
Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/335201